多乐捕鱼游戏链接:【今日关注】乐山市生态环境局召开“十四五”时期“无废城市”建设专场新闻发布会

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  6月29日上午，乐山市生态环境局召开“十四五”时期“无废城市”建设专场新闻发布会。环球网、四川日报、四川新闻网、乐山市融媒体中心等媒体单位参加。

  “十四五”时期，乐山市以“无废嘉州·清洁双遗”为引领，成功入选全国“无废城市”减污降碳协同增效典型案例、全国“无废企业”典型案例各1个，作为全省市州唯一代表，在成渝地区双城经济圈“无废城市”共建联合新闻发布会上作经验交流，“无废城市”建设进展评价位居全省前列。

  一是以《乐山市“无废城市”建设实施方案》为统领，11个县（市、区）及3个管委会制定本地工作方案，开展普通工业固态废料等六大攻坚。二是在市生态环境保护委员会的统筹下，组建工作专班，下设综合组、技术组等4个专业组，形成市县纵向贯通、部门横向联动的协同推进格局。三是每年制定重点工作任务分解表，将任务指标分解至各县（市、区）及管委会，全力推进建设工作。

  一是“四大基地”成效初显，乐山市资源循环利用基地建成生活垃圾焚烧发电等项目，生活垃圾焚烧处置能力达1600吨/日，实现全域原生生活垃圾“零填埋”。五通桥循环产业基地打造“无废硅谷”，永祥树脂公司将四氯化硅回用于多晶硅生产，实现生产的全部过程固态废料“零排放”。峨眉山水泥产业协同利用处置基地以水泥窑协同处置为核心，其中峨胜水泥协同处置生活垃圾模式入选全国“无废城市”减污降碳协同增效典型案例。犍为危险废物利用处置基地建成4万吨/年集中处置项目、10万吨/年综合利用项目，填补危险废物综合利用空白。二是快速推进“N”个项目建设。各县（市、区）因地制宜规划建设固态废料利用处置项目，沙湾区建成凯伦100万吨/年普通工业固废综合利用项目，夹江县实施峨威水泥粉磨站技改，实现40万吨/年建筑垃圾与矿山边角料消纳。

  一是与西南交大、成都理工等签订战略协议，挂牌成立“无废城市”建设工程技术研究中心，推动科学技术创新和成果转化。二是召开“无废嘉州·清洁双遗”项目暨融资推介会，固废类政银合作项目意向融资额度累计达30.5亿元，企业间利用处置固废量291万吨，发布四川首个固废领域《油基岩屑干渣制备的压裂用支撑剂》团体标准。

  一是综合运用新闻报道、社会宣传、工作简报等多种形式，构建全方位、立体化“无废城市”宣传体系，营造浓厚氛围，推动“无废”理念不断深入。二是依托“六五环境日”“国际零废物日”等重要节点，构建全媒体传播矩阵，线上线下协同发力。三是印发“无废细胞”建设指南及10个领域指标体系，推动“无废城市”建设从抽象理念转化为具象实践。截至2025年，累计建成各类“无废细胞”500个。

  一是印发《乐山市“无废城市”建设生活垃圾领域专项实施方案》，制定年度攻坚战专项方案。特别是2024年2月1日起施行的《乐山市生活垃圾分类管理办法》，为全市生活垃圾分类和处置工作提供法律支撑和政策保障。二是建成乐山市城市生活垃圾环保发电项目2期、乐山市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目2期、峨眉山市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施建设项目等多个重大基础设施项目，重点实施市中区、五通桥区和犍为县等垃圾分类设施设备更新改造项目。2025年底，金口河区、沐川县完成生活垃圾处置方式从卫生填埋向焚烧处理的转型，实现全市原生生活垃圾“零填埋”目标。三是2024年起，全市创新推行“可回收物和有害垃圾率先分、厨余垃圾试点分、餐厨垃圾全覆盖分、垃圾桶在监管下区域分”的“易分类”乐山模式。以物业小区、老旧小区为着力点，通过宣传引导，让居民从“率先分出可回收物和有害垃圾，举手之劳参与‘易分类’”做起，逐步养成分类习惯。依托务实举措，全市垃圾分类工作在住房和城乡建设部全国评估中从“成效不明显”档跨入“成效较好”档。

  一是印发《乐山市“无废城市”建设建筑垃圾领域专项实施方案》《乐山市城市建筑垃圾专项整治工作方案》《乐山市贯彻落实〈四川省城市建筑垃圾处置及资源化利用行动方案〉任务清单》等文件，明确建筑垃圾产生、运输、处理全流程闭环处置标准，督促指导各地强化部门协作，扎实推进城市建筑垃圾治理工作。二是编制《乐山市城市建筑垃圾对环境造成污染防治专项规划（2025—2035年）》，构建“源头减量、分类处置、闭环管理、资源循环”的全链条体系，建成投用乐山市建筑垃圾资源化利用及炉渣综合利用项目。将夹江县峨威水泥厂纳入建筑垃圾资源化利用协同处理，破解建筑垃圾处置“无处去、乱处置、低利用”的困境。三是严格落实建筑垃圾处置备案和核准管理制度，近两年，办理建筑垃圾处置备案258个，发出核准138个。截至目前，全市共有54家企业通过建筑垃圾运输核准审核，登记在册运输车辆361辆，有效遏制非法运输建筑垃圾情况的发生。

  在生活垃圾、建筑垃圾两大领域之外，同步统筹污泥处置、绿色建筑、“无废小区”“无废工地”等工作，全方位夯实全市无废建设基础。依托企业投资建成多个污泥协同处置项目，全市县级及以上城市生活污泥通过焚烧、建材利用等方式实现无害化规范处置。2021至2025年污泥产生与处置量为8.74万吨（含水率0%），无害化处置率达100%。落实国、省部署，高位推动装配式建筑发展，执行五年行动方案及支持措施。通过宣传推广、严格审批管理、培育产业基础，已引进培育6家生产企业、1个国家级基地，设计产能达430万立方米、实际产能达280万立方米。制定《乐山市绿色建筑创建行动实施计划》，明确民用建筑方案设计文件中绿色建筑规划设计要求。截至2025年底，全市累计建成绿色建筑面积4188.96万平方米，新建民用绿色建筑占比从77.2%逐步提升至100%。积极推广“无废工地”建设先进理念，创建“无废工地”数量逐年递增，推动建筑行业实现建筑行业生态优先、绿色低碳高水平质量的发展。督促住建部门组织物业召开“无废小区”创建部署会，依托小区各类宣传渠道广泛宣传，引导社区居民践行垃圾分类、绿色生活。2023至2025年累计完成100个“无废小区”创建，完成率100%。

  紧扣“无废城市”建设战略与区域绿色转型需求，高标准打造乐山市资源循环利用基地，构建覆盖生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、建筑垃圾等多品类集中处置体系，服务辐射全市11个县（市、区）。创新“生态+金融+招商”多元投入模式，吸引光大环保能源（乐山）等一批优质环保企业集聚落户，实现分类收集、转运到资源再生全链条闭环运营。2025年，基地处理全市生活垃圾70.94万吨，焚烧发电上网电量2.49亿千瓦时。处理餐厨垃圾9.39万吨，资源化产出工业油脂4605.18吨，有效推动固废“变废为宝”。

  一是强化基础设施配套，“十四五”以来累计统筹项目资金1.35亿元，更新环卫作业车辆190辆，建成新能源充电站8个，升级生活垃圾分类设施310座，完成200个分类点位标准化改造，升级生活垃圾中转站设备17套，全区农村里的生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%。二是推进生活垃圾收运与再生资源回收“两网融合”，打造高质量可回收物分拣中心，推行“上门收运+源头分拣”模式，从源头削减垃圾总量，提升主城区可回收物回收纯度与资源化利用率。三是健全“户分类、村收集、镇转运、区处理”无害化转运体系，实现全区124个行政村全覆盖。

  一是全面推广“无废四川”危险废物管理信息系统，构建“产生—贮存—转移—处置”全流程数字化监管闭环。配套开展操作培训，建立“线上答疑+线家豁免单位，危险废物电子转移联单使用率达100%。二是推进危废监管物联网建设，规范“即产生、即包装、即称重、即打码、即入库”操作流程，完善“一码贯通”管理体系，全区45家企业完成物联网建设，重点监管单位实现全覆盖，其中14家企业对接国家物联网监管系统。三是严格落实申报登记制度，督促企业规范台账。严把环评与排污许可审批关，强化全环节日常监管与帮扶。对非法排放、倾倒、处置危废等违背法律规定的行为依法从重查处。

  紧扣“无废嘉州·清洁双遗”主线，接续“十四五”，力抓“十五五”，以六项重点工作为抓手，将“无废城市”建设一张蓝图绘到底。

  一是加速“241”现代工业产业体系建设，推动智能制造和园区循环化改造，从源头降低工业固废产生强度。强化高效资源化利用，推动磷尾矿、粉煤灰、冶炼废渣等工业固态废料在道路建设、建筑建材、生态修复等领域规模化消纳利用。

  二是推进生活垃圾源头减量，健全收运体系，推动生活垃圾分类网点与再生资源回收网点“两网融合”。强化末端处置，对生活垃圾填埋场开展环境风险隐患排查整治，推进既有焚烧设施提标改造。

  三是推动建筑垃圾源头减量，全力发展装配式建筑。健全全过程监督管理体系，加快资源化利用项目建设，提升利用处置能力，严查建筑垃圾非法倾倒、违法违规运输等行为。

  四是深入推动秸秆综合利用重点县建设，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，提升资源化利用能力。强化畜禽粪污污染防治，完善废弃农膜和农药包装废弃物回收处理体系。

  五是推进危险废物“五即”规范化建设，加强危险废物从产生到利用处置的全过程信息化管理。快速推进危险废物综合利用项目建设，严控填埋处置量占比。开展危险废物规范化评估，严厉打击非法收集、处置等行为。

  六是深化“无废企业”“无废园区”“无废彝区”等“无废细胞”建设，积极申报省级“无废细胞”典型案例。加大社会组织和公众参与的力度，形成政府企业公众共建、共治、共享的“无废城市”建设全民行动体系。

  一是对标住房和城乡建设部即将出台的垃圾分类标准，以“率先分出可回收物”为突破口，深化“易分类”模式，及时修订完善《乐山市生活垃圾分类管理办法》和《各类场所生活垃圾分类指引》，持续强化宣传引导，以标准化、法治化规范分类工作。

  二是整合智能回收、线上预约、积分激励等多元模式，优化回收网点布局，提升群众分类便利性与参与度。支持有条件的区县建设可回收物分拣中心，鼓励建立跨区域协同机制，推动可回收物资源高效利用。

  三是持续抢抓政策机遇，积极争取生活垃圾设施更新改造资金。此前市中区、沙湾区、五通桥区、犍为县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县已落地实施垃圾分类设施更新改造项目，今年峨眉山市、夹江县、井研县、沐川县将接续推进垃圾分类设施改造工程。加快更新老旧环卫车辆，稳步提高新能源车辆比例，完善车辆北斗定位视频监控功能，运用物联网、大数据等技术，加快分类收运信息统计常态化、精准化监管，建强垃圾分类信息管理平台。

  一是聚焦建筑垃圾产生、运输、处置全链条，严查项目建设、施工等单位未落实减量措施、未办理方案备案、未经核准等源头问题。严控运输车辆无证营运、未密闭、违规行驶、超载遗撒、私自倾倒等行为。严查处置场站无证经营、超范围运营、设施运维不善、台账管理混乱等问题。

  二是加快建筑垃圾堆填场、中转调配场、填埋场、资源化利用厂等处置场所建设，逐步提升处置能力。目前，犍为县年解决能力达20万吨的建筑垃圾资源化利用项目正在快速推进中，预计今年建成投用。

  三是加大宣传力度，通过线上线下多媒体平台广泛宣传建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置的重要意义和政策要求。聚焦实施工程单位、运输企业、处置场所等行业主体，常态化开展政策宣讲，压实行业主体合规处置责任。同时，加大建筑垃圾违法倾倒、运输遗撒、违规处置等典型案例曝光力度，提升群众规范处置意识。

  统筹200万元专项经费，保障秸秆禁烧巡查、秸秆清运以及秸秆综合利用相关设施设备补助等。搭建收储运一体化处置体系，建成7个秸秆库棚、25个临时堆放点（占地2万余平方米），配齐收割、粉碎、打包等设备。打造3个秸秆处置试点，推行“企业+收储点+农户”运营模式，推进秸秆“五化”综合利用，依托有突出贡献的公司打通全产业链，年消纳秸秆超1.47万吨。

  持续推进畜禽养殖标准化、生态化改造，全面推广“种养循环”模式，要求规模化养殖场配套建设粪污收集、贮存、处理、利用设施，实现畜禽粪污就近消纳、变废为宝。常态化宣传落实养殖污染防治条例，以案例引导规范散养户粪污处置行为。开展多部门联合督查整改及常态化“回头看”，筑牢养殖生态防线。

  健全固态废料治理工作机制，明确各级职责，构建“村收集、镇转运、区处理”回收体系。全域布局回收点位，覆盖124个行政村，配套36座回收屋、124个农膜收集点及171个农药包装回收点。完成2万亩地膜试点项目，发放高强度加厚地膜30吨、生物降解地膜7.5吨，减少农田残膜留存。联动企业，利用废旧农膜和农药包装废弃物进行发电，解决后端处理难题。